本文摘要：12月19日，湖南省环保厅公布《湖南省贯彻落实中央第六环境保护督察组专员公署对系统意见排查方案》，方案共列76项，其中必要牵涉到有色金属的整改措施总计19项，占到总体方案的25%。

12月19日，湖南省环保厅公布《湖南省贯彻落实中央第六环境保护督察组专员公署对系统意见排查方案》，方案共列76项，其中必要牵涉到有色金属的整改措施总计19项，占到总体方案的25%。排查地区主要集中于在衡阳市、益阳市、永州市、郴州市、娄底市、长沙市等。

其中，郴州市尤为不受注目。湖南省本次环保专员公署对系统意见排查方案中所对系统的有关有色金属企业问题的重点，由SMM整理如下：1.湖南省重金属污染问题引人注目，《湖南省有色金属产业十三五发展规划》依然侧重于产业发展壮大，执着生产能力扩展，对重金属污染防控没明确提出严格要求。2016年全省14个防控区域的60个重金属监测断面中，仍有13个断面重金属年均浓度微克。

郴州市、娄底市等地有多达千万吨不含重金属废渣简陋填不存在山体、河道中，长年并未获得妥善处置的现象。2.企业污水排放问题引人注目，益阳市多家涉锑企业微克废气废水，湖南水口山有色金属集团有限公司多家冶金企业清污分流不完全、跑冒滴漏相当严重。其第三、第四、第六冶炼厂皆不存在污染物微克废气问题。

3.危险废物安全性处理监督管理不存在问题，全省危险废物超期储存问题十分引人注目，至专员公署时堆存的含镉废渣多达63万吨，不含砷废渣多达114万吨，一些危险废物非法移往、非法填平问题日益严重；永州市将近百台锰铁冶金高炉产生的瓦斯灰，经毒性浸出实验归属于危险废物，却仍然并未划入危险废物管理；长沙危险废物处理工艺不存在缺失。另外，衡阳危险废物处理中心2011年开始运行却至今并未通过环保竣工验收。

4.地方土政策盗贼，湖南省有色金属采选、冶金企业大部分为中国五矿集团辖下企业。由于监管不做到，这些企业2013年以来总计有数十起环境违法行为得到依法查处和整治。5.尾矿库渗水污染问题。

衡阳市金龙矿业不存在相当严重的尾矿库渗水污染问题，在郴州、衡阳、湘西专员公署找到，部分尾矿库灌溉重金属相当严重微克。郴州市东河流域谷家尾矿库库容100多万立方米，现存放含重金属尾砂多达200万吨，由于管理项目前进不力，环境污染持续再次发生。

6.自然保护区与城市群生态绿心地区的采矿权问题，省国土资源厅2013年以来违规设置牵涉到自然保护区的探矿权23宗，违规派发牵涉到自然保护区采矿权15宗。省国土资源厅在截至专员公署时对绿心地区创建前已成立的采矿权不予清扫的工作没获得显著进展，而且一些县（市）国土资源部门还违规为11家企业办理采矿权沿袭申请。7.出局领先生产能力监管不力，产业统合升级进展较慢， 2013-2014年，汨罗市钱江铜业等7家铜冶金企业采行欺诈出局、假造政府文件等手段，弄虚作假申报出局生产能力17.01万吨，收买中央奖励资金5715.35万元。

另外，永州市另有92家冶炼厂用于小高炉和矿热炉生产锰铁和富锰渣，郴州市嘉禾县116家铸企业用于冲天炉生产，这些皆归属于领先生产能力且污染相当严重，但湖南省经济与信息化委员会并未将上述企业划入出局计划。郴州永兴县金银及熟贵金属产业统合升级进展较慢，30家企业入园项目至专员公署时仅有4家已完成建设；部分企业不合乎产业政策，现场专员公署找到，仍有多家企业用于鼓风炉、焙烧炉、反射炉等领先设备，生产时污染相当严重。除此之外，从此次意见公布中，还可获知湖南省今后将更进一步深入开展省级环保专员公署。因湖南省要求每年自由选择2-3个市州、5个左右重点县市区，积极开展环境保护专员公署。

压实环境保护工作责任，将专员公署结果划入对地方党委、政府绩效考核最重要内容，严苛严惩部分地方环境保护前进不力、环保工作责任层层波动和环保不作为、内乱作为、快作为等问题。

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